小格林西姆的担忧很正常，铁堡里的军人家属没人敢动，可是去年裁撤掉一批人之后，部分人的收入问题到现在还没解决，这样一来灰色人员就变得有机可乘，如果双方达成“自愿交易”，就算他是城主也管不着。

“你有什么想法吗？”西格斯问。

小格林西姆提出问题，自然也是有所准备的，他翻了翻手中的公文，靠近到城主面前让西格斯能看到：

“我建议先在这里建两栋六层或七层的楼房，用这两栋楼房安置城西下城区的人，这里都是平房，空出来的地都修成楼房，后面就容易处理了。”

铁堡作为一个能在城内容纳四万多人口，并且留有少许菜地的城市，城内面积并不小，主要是很多老宅子建设的没什么规划，又都是平房，地皮浪费不少。现在军队缩减了，再次扩建城墙变得更难，只能从重新规划方面想办法。

赛博坦的钢筋混凝土建筑法已经被“学”到手，虽然全用龙元世界本地产的材料还只能做到八层，但是也足够用于重新规划住宅分布的。

铁堡的另一项优势是城外的小溪边有粘土层，可以自己烧制低成本的粘土砖。

听了小格林西姆的办法，西格斯犹豫了，稍作思考让小格林西姆先回去，他还要想想。

小格林西姆是个人才，借着他时不时的分析，西格斯对赛博坦带给龙元世界的变化也有一定认知。

未来已经不是工匠加炼金师代表一切技术的时代，随着龙元世界的生产系统越来越“赛博坦化”，工作细分是未来趋势，原本只有不到十种的工匠，未来会被几百上千种细分职业取代。

通过这个趋势，很容易判断出人口和教育会变成重要竞争力，直观的结果以后的国家竞争搞不好会变成产能竞争，不像现在谁家有个大点的金矿就能横行几十年。

各国产能提高，带来军事二次武装速度加快的大环境背景下，铁堡如果还想保持三不管地带的特殊优势，也必须跟得上别人的脚步，不能继续穷下去了，不然会被人按在地上摩擦的。

所以城市改造是必须的，但是不能以容纳更多常住人口为目的，因为铁堡无论如何发展也不会拥有别人一个国家的人口。

那优势是什么呢？

工业？

借助世界门足够近的优势，貌似是可以发展一些工业，可实际上由于水源供应不足，旁边又没有煤矿，工业产能的上限极为有限，全力做下去，也许最后也就相当于煤矿旁边两、三千人的小镇。

物流这两年倒是赚到一些，但是竞争还是太大了，现在的商会，绝大部分本身就是成套物流系统，铁堡又不产卡车或石油，根本没有成本优势。

所以要做还是要做本地特色。

铁堡的特色很突出，那就是刁民多！

刁民们比良民更愿意投入赌博和青楼行业，有没有可能把这两个产业弄成支柱产业呢？