只是庄调之明白这件事必须一步一步来，不能太急，他当即说道：“柳少，我觉得可以分两步走，今年冬天可以先修通黄山馆到招远县城，接着再从招远修到水头沟，这样更好把握。”

这是十分稳妥的建议，柳鹏十分满意：“这样一来，咱们龙口也算是有了纵深，只要路修到了水头沟，自然是进可攻退可攻！”

他觉得庄调之确实是选了一个好地方，掌握水沟头不仅仅是多出一大块地盘那么简单，向南进攻即墨可以把整个胶东半岛彻底拦腰截断，向东可以逐步控制整个莱阳县，往东又可以考虑向平度州发展的问题。

过去是龙口的发展是沿着东西官马大道摆成了一字长蛇阵，严重缺乏纵深，随时都有被拦腰截断的危险，而现在这条大道以后龙口就有了足够的纵深进行机动。

事实上这条黄山馆到水头沟的大路与另一个时空的黄水公路几乎走了同一条重合的路线，而黄水公路事实上就是民国初年青（岛）黄（县）公路的北段，只要大道向南延伸到即墨就可以纵断整个半岛

而庄调之当即说道：“柳少，我还是必须说一句，要修通这条大道，两千人未必够！”

庄调之自身只有一个六十多人的工兵队，虽然把龙口体系的筑路大匠与工程技术人员都收罗进来，但是光靠这个工兵队甚至连全面修补这条大道都不够，更谈不上大规模的改建与拓宽。

虽然是利用县乡之间的旧有官道、乡间大道，但是柳鹏要求的标准不一样，所以庄调之必须要求更多的要求：“你就是因为要我再征集十万工？”

“是的！”庄调之斩钉截铁地说道：“趁着冬闲，十万工应当没问题。”

庄调之口中的十万工不是征集十万农夫，而是十万个工日，如果有一千工人同时作业的话，那就是这一千人得工作一百天才能有十万工，对于农业社会来说这绝对是一个大数字。

柳鹏摇了摇头说道：“十万工太多，你还是尽量利用大道沿线的人力，你也知道既然是替他们村里社里修路，他们也愿意出人出力，一个村里出个二三十人，沿线这么多村庄，肯定能有一两千人上来干活……”

“至于外面额外征集的人力，我先给你准备一万工，如果不够的话，后期再补足！”柳鹏趁着庄调之抗议之前，已经说出了自己的解决办法：“但是工兵队这边我可以给你额外的编制，与其用外人，不如用自己人更方便。”

庄调之吃了一惊，他知道龙口现在越来越正规，编制一直卡得很死，他这个工兵队能有六十多人已经是法外开恩，哪料想到柳鹏宁可多给编制，也不愿意格外多调人，他当即问道：“柳少，你能给多少人？你可是一下子就扣掉九万个工日。”

柳鹏当即答道：“再增设一个筑路队交给你代管，就按照研习所搞出来的模范队编制来，全队一百人，但是我必须说清楚，筑路队这一百人得都是真正干活的，不要把什么阿猫阿狗都塞进去！”

他又补充了一句：“你们也得有自己的施工力量，这次修路如果修得漂亮，再考虑充实编制跟工兵队整合成一个单位。”

现在庄调之一下子就兴奋起来，现在龙口始终是队作为最重要的战斗编制，虽然一队多则百人少则三四十人，但是在诸队之上并没有更高的固定编制，临时需要几个队级单位协作作战，往往只能指定临时指挥官统一指挥，但是战斗结束就是各回各家。

但是伴随着龙口的发展，队这种编制已经不大适应大战役的需要，一场大战斗往往要出动十几个队级单位，所以研习所与军方除了进一步研究模范队的编制之外，还在考虑在队之上增设一级更高的单位，这个消息传出来以后让很多龙口老人为之欢呼雀跃。

只是庄调之虽然极受柳鹏器重，但也没指望能一步登天，直接就成为龙口军的高级指挥官，毕竟这等于手下有好几百名固定的部下。

虽然接下去修通这条大道的过程庄调之能指挥几千人，但是这几千人的大部分都是临时征集来的农夫，大道一通就跟庄调之没有任何关系。

若是能把工兵队与筑路队整合成一个大单位……

庄调之不由笑出声来，他告诉柳鹏：“柳少放心，我绝对会争取一万工以内修通黄水大道。”